El presidente Joe Biden estaba entre la espada y la pared.
Así explica Muzaffar Chishti, director de la oficina del Instituto de Política Migratoria de la Universidad de Nueva York, el nuevo plan de Estados Unidos para enfrentar la creciente inmigración venezolana.
No fue hasta septiembre que llegaron 33.000 venezolanos hasta la frontera que comparte con México. El año fiscal 2022 vio un aumento en la llegada venezolanos 293% en comparación con el año fiscal anterior.
Con la intención de reducir estos números, Washington anunció que venezolanos Quienes crucen la frontera a pie o a nado serán devueltos inmediatamente a México, medida que comenzó el miércoles.
Será posible gracias a un acuerdo alcanzado con el gobierno mexicano de Andrés Manuel López Obrador y la extensión de una controvertida política de la era del presidente Donald Trump que Biden había prometido descarrilar: el Título 42.
EEUU también abrirá sus puertas a 24.000 venezolanos que quieren emigrar legalmente, con un programa similar al que ya existe para los ucranianos que huyen de la invasión rusa.
Todo esto lo discutimos con Chishti, quien señaló que las herramientas para enfrentar la migración son limitadas y que el nuevo plan para venezolanos es el resultado de una adaptación de Biden a las circunstancias.
¿Por qué se tomó esta decisión ahora?
La decisión se tomó porque la naturaleza del desafío fronterizo ha cambiado radicalmente. No solo en el último año, sino que realmente ha cambiado dramáticamente en las últimas semanas.
**Los inmigrantes transportados en autobús desde Texas a Washington DC y la ciudad de Nueva York y trasladados en avión a Martha’s Vineyard por el gobernador de Florida cristalizaron el problema.
El tema de los buses y los vuelos fue tan dramático que captó la atención del público. Efectivamente, estaban destinados a crear un elemento sorpresa.
Pero si bien esto puede haber tenido motivaciones políticas, fue una clara estrategia política en un año electoral, también reveló una importante crisis en desarrollo.
*Y es que una cantidad sin precedentes de migrantes en general y venezolanos en particular llega a la frontera suroeste.
Los números del fenómeno son diferentes a años anteriores, así como la diversidad del caudal.
Biden estaba atrapado entre la espada y la pared.
Por un lado, no tienes los recursos, pero por otro lado quieres matar el Título 42 y los activistas te piden que lo hagas.
Entonces, mientras el Título 42 aún pende de un hilo en los tribunales, al menos lo está usando para las personas que México recibirá.
La política siempre tiene un papel innegable en el tema migratorio.
La estrategia publicitaria de los gobernadores de Arizona, Texas y Florida tuvo una clara motivación política.
En medio de la temporada electoral, los republicanos comenzaron a perder algunos de los argumentos que pensaban que les darían una ventaja competitiva. Empezaron a perder los argumentos sobre la inflación, el estado de la economía, empezaron a perder terreno sobre el aborto… Así que necesitaban cambiar de tema.
Y la crisis fronteriza se ha convertido en una distracción muy conveniente.
Y hay que decir que lo han hecho con mucho éxito para ellos. Se las arreglaron para infligir un cierto nivel de dolor y, por lo tanto, una lección en las jurisdicciones azules (demócratas) al decirles “¿Desde la distancia nos están diciendo que no hay crisis en la frontera? Les mostraremos cómo se ve’, y les enviaremos autobuses (llenos de migrantes) en medio de la noche.
No les preocupaba la protección de los migrantes. Si no, habrían avisado con anticipación a las ciudades que los iban a recibir que iban a llegar cuatro, cinco, seis buses.
nada mal. Toda la idea era crear una imagen de caos.
Los republicanos han decidido usar tres palabras al unísono, frontera, crisis, Biden, como si fueran un solo concepto, “la crisis fronteriza de Biden”, para definir lo que está pasando.
Y dada la reacción violenta incluso en las jurisdicciones azules, el presidente sintió que tenía que responder y demostrar que estaba tomando alguna medida, para al menos dar la impresión de que tenía un plan para enfrentar la crisis.
Los políticos siempre tienen que responder rápida y reflexivamente para demostrar que están actuando sobre algo.
Era como decir «Hay una crisis fronteriza: aquí está la solución».
Pero la caja de herramientas no está llena, por lo que usa la que tiene a mano. Y en este caso decidieron usar el Título 42.
Y no podrían haberlo hecho sin la cooperación de México. Su logro fue fundamental, y el éxito del plan estará determinado en gran medida por el nivel de apoyo del gobierno mexicano.
En su opinión, entonces, ¿es esta la respuesta de Biden a la imagen de caos en la gestión de la inmigración creada por los republicanos?
Esto por un lado y, por otro lado, una respuesta pragmática al desafío fronterizo.
Incluso si descontamos las motivaciones políticas, es una crisis real. Hay miles de personas llegando a la frontera. No es un fenómeno sostenible.
Y el hecho de que tres países quedaran exentos del Título 42 convertía a Venezuela en candidata a ello.
Usted habló del papel fundamental del gobierno mexicano en esto. Como Washington no tiene relaciones diplomáticas formales con Caracas, no puede repatriar a los venezolanos, y hasta ahora México no ha estado dispuesto a recibirlos. ¿Por qué cambiaste de opinión? ¿Qué obtienes a cambio?
De eso se trata la diplomacia. Estados Unidos debe haber usado su influencia diplomática para lograr que México esté de acuerdo con esto.
El un favor para otro No siempre son públicos, pero se entiende que hubo algunos para que México los recibiera venezolanos.
La ironía es que México no los deportará.
Queda por ver cómo lidiará con la contradicción que permite que EE.UU. expulse venezolanos en su territorio, pero no los repatria a Venezuela.
tienes suerte misterio que el gobierno mexicano tendrá que atender y seguro que ya lo estás pensando. De eso se trata la diplomacia, y ellos mismos tendrán que encontrar aliados diplomáticos.
Y hablando de que EE. UU. está buscando diferentes soluciones para diferentes problemas, esta mañana hablaron sobre la posibilidad de levantar algunas sanciones contra Venezuela para aliviar un poco la presión.
Como dije, no hay muchas herramientas disponibles en la caja. Pero si se entiende que la situación económica en Venezuela está creando presión para más migración, entonces un uso es aliviar un poco la presión. El levantamiento de sanciones se está convirtiendo en una de las herramientas para enfrentar la crisis migratoria.
¿Por qué replicar con los venezolanos un modelo migratorio que se está utilizando con los ucranianos que huyen de la invasión rusa? La situación en Venezuela y Ucrania no es exactamente la misma.
No es exactamente lo mismo. Y esta es la guinda de mi argumento de que las herramientas a utilizar son limitadas.
El presidente Biden no puede proporcionarlos tarjetas verdes (residencia permanente) a quienes llegan a la frontera. Usted no tiene esta autoridad. No puedes darles permisos de trabajo.
No se les puede dar visas H-1B (aquellas que permiten a los empleadores estadounidenses contratar temporalmente a trabajadores extranjeros en trabajos especializados), aunque muchos podrían ser buenos candidatos para la migración basada en el empleo y necesitamos trabajadores en este país.
*** Sobre inmigración, el presidente tiene opciones limitadas y una de ellas es el permiso humanitario temporal, otra es el Título 42, la otra es el Título 8.
Utiliza diferentes herramientas para diferentes grupos de población y descubrió que, dado que no puede repatriar venezolanospuedes usar con ellos el modelo usado recientemente con otra población: los ucranianos.
El permiso humanitario temporal es uno de los poderes más amplios del presidente, porque incluye estatus legal, permiso para trabajar… Y como les funcionó con los ucranianos, decidieron probar el programa con venezolanos.
pero sabemos todos pensamos que la comparación no encaja del todo.
Por lo tanto, es inevitable que salgan a la luz los problemas que subyacen a esta falta de paralelismo. Saldrán, y pueden salir en forma de juicios, en forma de presión política.
Y lo que irónicamente puede hacer es que muchos republicanos digan que tal vez hemos ido demasiado lejos con las posibilidades de optar por no participar. E incluso puede costarles a otras nacionalidades no poder usar la exención (Título 42) en el futuro.
Hablando de eso, se supo que una propuesta anterior de un programa para migrantes venezolanos también consideró a cubanos, haitianos y nicaragüenses. ¿Por qué no se incluyeron al final?
No lo sabemos, pero definitivamente está en proceso. Todos deben ser incluidos, en este contexto donde los números van en aumento. Es la simple realidad.
EL POZO: BBC
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