El ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, José Luis Escrivá, ha subrayado el “papel relevante que jugará el Ministerio en el despliegue del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia”. En este sentido, ha indicado que participa en 4 de las 10 políticas, que se traducen en medidas contenidas en 5 de los 30 componentes que forman parte del plan y 10 reformas.
En concreto, la ministra Escrivá destacó que el Ministerio de Inclusión liderará la modernización de las pensiones incluidas en el componente 30; desarrollar las Políticas de Inclusión, que aparecen en los componentes 22 y 23; participar en la reforma del mercado laboral como se indica en el componente 23; realizar un fortalecimiento del Sistema de Recepción de Migraciones, incluido en el componente 22; y promoverá diversas iniciativas relacionadas con la digitalización de la administración, tal y como se establece en los componentes 11 y 19.
“Todo ello certifica que el papel del Ministerio de Inclusión en el despliegue del Plan será central y llevamos meses trabajando para hacerlo de la forma más eficaz posible”, según Escrivá. En total, el Ministerio de Inclusión se encargará de una “inversión de 917 millones de euros a través de 10 programas de inversión”.
Además, Escrivá ha destacado que, después de que “durante la ida de la legislatura la pandemia haya marcado nuestras políticas, el Plan de Recuperación es una oportunidad para impulsar nuestros objetivos transformacionales iniciales”. En este sentido, ha destacado la importancia de modernizar el sistema de pensiones, una de nuestras prioridades al inicio de la legislatura, para que podamos trasladar las recomendaciones que aprobó en otoño el Pacto de Toledo y eliminar la incertidumbre de los pensionistas presentes y futuros”. €.
También “podremos abordar el desarrollo de esquemas de inclusión para los beneficiarios del Ingreso Mínimo Vital, que aspiramos a que se convierta en la piedra angular del nuevo sistema integral de prestaciones no contributivas”. En el ámbito del empleo, la ministra ha destacado que el Plan de Recuperación permitirá “fortalecer el funcionamiento del mercado laboral, mejorando la calidad del empleo a través de incentivos al abuso de los contratos de corta duración y la articulación de mecanismos de flexibilidad”. interno en empresasâ€. En Migraciones, el plan impulsará el fortalecimiento del sistema de acogida con plazas propias, “lo que nos permitirá tener una mejor y más ágil capacidad de respuesta”.
Modernización del sistema de pensiones: componente 30
Sobre la modernización de las pensiones, incluida en el componente 30, el Ministro destacó que tiene dos ejes principales: garantizar el poder adquisitivo de las pensiones y dotar al sistema de las herramientas necesarias para absorber las llegadas de la generación baby boom a la edad de jubilación. Para ello, el componente incluye seis reformas que se implementarán en los próximos años y trasladará las recomendaciones que el Pacto de Toledo aprobó el pasado otoño.
Los principales objetivos de las seis reformas son dar certidumbre a los actuales y futuros pensionistas, reforzar la adecuación de las pensiones en el futuro, poner en marcha un nuevo sistema de incentivos voluntarios para que aquellos trabajadores que así lo deseen no sean expulsados prematuramente del empleo , modernizar el sistema de pensiones para adaptarlo a las realidades del mercado laboral de nuestro tiempo para hacerlo más equitativo y sostenible y para proteger a las generaciones más jóvenes.
Políticas de Inclusión: Componentes 22 y 23
El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia incluye las Políticas de Inclusión en sus componentes 22 y 23. En concreto, el componente 22 tiene en su reforma 5 la simplificación y modernización del sistema de prestaciones económicas no contributivas de la Administración General del Estado. En este sentido, el Ministerio de Inclusión será el encargado de realizar un plan de estudios sobre la subsunción de las prestaciones económicas no contributivas en el tercer trimestre de 2022. En este sentido, Escrivá ha destacado la importancia de «traducir la filosofía de Vital La Renta Mínima, una prestación con mayor capacidad redistributiva y mejor focalizada en situaciones de vulnerabilidad, frente a otras prestaciones no contributivas”.
En el componente 23, el plan incluye una inversión de 298 millones de euros para el despliegue de itinerarios de inclusión, en colaboración con otras entidades públicas y del tercer sector. En este ámbito, Escrivá ha destacado que está prevista la firma de 18 convenios para “diseñar los itinerarios más adecuados para cada beneficiario del Ingreso Mínimo Vital y, posteriormente, realizar una evaluación de cada uno de los programas”.
Seguridad Social y mercado laboral: componente 23
En el ámbito del empleo, “el Plan de Recuperación incluye diversas actuaciones en el ámbito de la Seguridad Social, que contribuirán a reforzar el funcionamiento del mercado laboral y mejorar la calidad del empleo”.
En primer lugar, Escrivá ha explicado un mecanismo de flexibilidad interna, que permitirá una mayor estabilidad en el empleo. “La pandemia nos ha demostrado que los ERTEs han sido una herramienta clave para el sostenimiento del empleo y queremos utilizar esta experiencia para el futuro”. Así, el plan de recuperación contempla dos modalidades de este mecanismo de flexibilidad, una para empresas que sufran caídas transitorias de la actividad y otra para casos de transición a otros modelos de producción. El Ministro destacó la importancia de la formación en ambos casos, que es clave en estos nuevos mecanismos.
Además, “el Ministerio de Inclusión ya está trabajando para rediseñar los desincentivos al abuso de los contratos de corta duración, que actualmente son excesivamente recurrentes en el mercado laboral español”, según Escrivá. Para evitar este sobreuso, se pondrá en marcha un desincentivo creciente con el número de bajas de aportes en un período de tiempo determinado.
Migraciones: componente 22
En el ámbito de Migraciones, el Ministerio de Inclusión es responsable de dos reformas incluidas en el componente 22 para reformar el sistema de acogida humanitaria y de solicitantes de protección internacional en España y aumentar su capacidad y eficiencia, que suponen una inversión de 190 millones de euros. En este sentido, la reforma 4 del componente 22 contempla la implementación de un sistema de indicadores objetivos que permitirán desarrollar un modelo de acogida reforzada para solicitantes de asilo y la revisión del sistema de otorgamiento de subsidios en la prestación de servicios de acogida en lugares de asilo propiedad no estatal.
La reforma 15 del componente 22 contempla un aumento de plazas en el sistema de acogida mediante el desarrollo de 6.300 plazas propias hasta 2023. “La necesidad de disponer de más plazas propias fue una de las primeras necesidades que detectamos y con el Plan de Recuperación “Nos tendrá el impulso necesario para hacerlo”, dijo Escrivá, quien subrayó que “reforzar el sistema con sedes propias nos permitirá tener una mayor capacidad de reacción ante posibles emergencias, mayor estabilidad en la gestión y menores costes”. El aumento de plazas propias también facilitará la identificación de los recursos más adecuados al perfil de los beneficiarios.
Digitalización de la administración: componentes 11 y 19
Finalmente, el Ministerio de Inclusión también participa en los componentes 11 y 19, que contemplan la modernización de la Administración General del Estado, la digitalización y la transición energética de la misma. A través de ellos, el Ministerio de Inclusión invertirá 377 millones de euros en proyectos como el traslado del Centro de Proceso de Datos de la Seguridad Social a Soria, que recibirá 50 millones del Fondo de Recuperación.
