El Consejo de Ministros ha aprobado el Plan de Choque de Empleo Joven 2019-2021. Un Plan que ha recibido el apoyo unánime de la mesa de diálogo social y que prevé, entre otros resultados, reducir la tasa de paro juvenil al 23,5%y que se incorporen al mercado laboral 168.000 desempleados menores de 25 años.
La ministra de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, Magdalena Valerio, se ha referido a la juventud como el futuro de la sociedad y el motor del cambio y hoy se ve afectada por serias dificultades para su inserción en el mercado laboral.
El Gobierno, consciente de su obligación con los jóvenes de ser el capital humano más valioso de la sociedad, ha desarrollado a través de este Plan, un nuevo modelo que proporciona herramientas, medios y oportunidades para el crecimiento personal y profesional de los jóvenes.
Los problemas que afectan al colectivo de jóvenes exigen, según Valerio, la puesta en marcha de medidas para mejorar la inserción laboral, promover la formación profesional, combatir el abandono escolar prematuro, promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, fomentar el autoempleo y el emprendimiento, mejorar la la gestión del Sistema Nacional de Garantía Juvenil, y promover la colaboración entre los agentes sociales y las Comunidades Autónomas, entre otros.
El Plan también se centra en los colectivos más vulnerables, con actuaciones que actúan sobre la brecha de género, el medio rural y el reto demográfico, la población joven migrante, y que tienen en cuenta los cambios sociales y tecnológicos.
Las medidas que recoge tienen que ver con la Agenda 2030 para los Objetivos de Desarrollo Sostenible y servir para lograr el Objetivo 8.6: Para 2020, reducir significativamente la proporción de jóvenes que no están empleados y no están en educación o capacitación.
Además, es un Plan elaborado con una metodología participativa y consensuado con las Comunidades Autónomas y las agendas sociales, que han dado su apoyo explícito al plan a través de un acuerdo de la mesa de diálogo social. También ha contado con la participación de entidades locales, socios económicos y entidades responsables de la juventud, la mujer, la educación y los servicios sociales, entre otros.
Objetivos del Plan:
- Establecer un marco de empleo de calidad en el empleo y dignidad en el trabajo.
- Hacer de los jóvenes los protagonistas de su proceso de inserción laboral y cualificación.
- Aumentar las cualificaciones y el empleo proporcionando a los jóvenes más competencias profesionales.
- Fomentar un nuevo modelo económico basado en la productividad y el valor añadido.
- Dotar a los Servicios Públicos de Empleo de los medios y recursos para prestar una atención adecuada e individualizada.
- Eliminar la segregación horizontal y la brecha salarial de género
- Combatir el efecto desmotivador de los jóvenes
- Prestar especial atención a los colectivos más vulnerables (migrantes, parados de larga duración, personas con discapacidad, etc.).
Resultados previstos:
- Reducir la tasa de paro juvenil al 23,5% en los tres años de vigencia, reduciendo en 168.000 el número de jóvenes menores de 25 años desempleados.
- Aumentar la tasa de actividad de los jóvenes de 20 a 29 años hasta el 73,5%.
- Reducir en un 20% la actual brecha de género en el paro registrado de menores de 30 años.
- Incrementar el número de contratos indefinidos en un 15% cada año, alcanzando los 2.900.000 contratos en el conjunto de los tres años.
- Conseguir que al menos el 43% (100.000) de los jóvenes matriculados en situación de desempleo y que no tengan el título de Educación Secundaria Obligatoria adquieran las competencias clave en Lengua y Matemáticas a través de programas formativos. Fomentar la formación en habilidades lingüísticas.
- Lograr que al menos 225.000 jóvenes se formen en competencias digitales, el 75% en competencias básicas y el 25% en competencias superiores, lo que representa el 40% y el 38% respectivamente de la población joven menor de 30 años.
- Formar al 25% (40.000) de jóvenes en competencias en sectores estratégicos (25% del colectivo de jóvenes con Educación Superior y Formación Profesional).
Seis hachas y cincuenta medidas.
El Plan se estructura en torno a seis ejes: orientación, formación, oportunidades de empleo, igualdad, y emprendimiento y mejora del marco institucional, y cincuenta medidas diseñadas con una perspectiva integral y sistemática, no fragmentada, sino combinable y ajustable a cada perfil.
Él primer eje, orientación, promueve la intermediación activa y la personalización de los servicios a partir del diagnóstico y diseño de itinerarios individuales de inserción y formación. Una de las prioridades de este eje es el Programa ORIENTAJOVEN, que supondrá la creación de una red de 3.000 personas que se encargarán de la orientación, complementada con una red de jóvenes mediadores de organizaciones sociales que atenderán a través de VENTANILLA ÚNICA.
También se dirigirá a jóvenes inmigrantes con atención integral para el empleo de menores no acompañados y la participación de la FEMP y la red SIJ-INJUVE, con 110 mediadores adicionales.
En el segundo eje, formación, se establecen acciones de formación profesional para el empleo, dirigidas al aprendizaje, formación, reciclaje o readaptación en formación profesional y formación dual y en alternancia con la actividad laboral, que permita al beneficiario mejorar su experiencia profesional. El objetivo es facilitar el empleo a través de programas de formación con compromiso de contratación, incluyendo la cotización por desempleo en los contratos formativos, y programas de segunda oportunidad con becas.
Él eje oportunidades de trabajo Pretende incentivar la contratación y mantenimiento de puestos de trabajo, especialmente para aquellos colectivos que presentan mayores dificultades, especialmente las personas con discapacidad, las personas en situación de exclusión social, las víctimas del terrorismo y las mujeres víctimas de la violencia de género. Este eje incluye la creación del Estatuto de prácticas no laborales, y el desarrollo de programas para el retorno del talento y apoyo a la movilidad.
Él cuarto eje, Igualdad de oportunidades en el acceso al empleo, establece medidas encaminadas a promover la igualdad entre mujeres y hombres jóvenes en el acceso, permanencia y promoción en el empleo, y en la conciliación de la vida personal, familiar y laboral. Las actividades de este eje promueven el impulso al trabajo de los Agentes de Igualdad, la promoción de proyectos startup o tecnológicos para mujeres jóvenes, y el apoyo a la mujer joven en el medio rural.
las actuaciones de los eje de emprendimiento fomentar el emprendimiento, el autoempleo y la economía social, e impulsar el desarrollo económico local, con medidas como la promoción de programas piloto con empresas punteras con experiencia en programas de startups, y la promoción de convenios con organizaciones transversales de autónomos . .
Él sexto y último, Mejorar el marco institucionalincluye acciones para mejorar la gestión, colaboración, coordinación y comunicación dentro del Sistema Nacional de Garantía Juvenil, a través de la promoción de la accesibilidad, la transparencia y la coordinación.
El Plan de Empleo Joven tendrá una válido por 3 años, y el costo total se estima en 2 mil millones de euros, que afectará principalmente al Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, a través del Servicio Público de Empleo Estatal. En el año 2019 la dotación es de 670 millones, y en los presupuestos de 2020 y 2021 se consignará el resto.
En cuanto a su funcionamiento, se elaborará un plan de actuación anual, vinculado al Plan Anual de Política de Empleo (PAPE), en actuaciones de carácter autonómico, que será objeto de seguimiento semestral. También se evaluará a través de aplicaciones informáticas compartidas y se evaluará después de 18 meses de operación.
